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宁蒗彝族自治县基本县情

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作者: 丽江政务网 出自于: 丽江政务网 加入时间:2011-8-18 10:55:00 点击:1966


    一、地理位置和幅员面积宁蒗位于滇西北高原横断山脉中部川滇交界处,俗称“小凉山”,东与四川省盐边、盐源、木里三县毗连,西与玉龙纳西族自治县隔江相望,北接迪庆香格里拉,南邻永胜、华坪两县。县境在东经100°22’—101°16’,北纬26°35’—27°56’之间,东西距90千米,南北距250千米,总面积6025平方公里。二、历史沿革和行政区划宁蒗县于1950年1月和平解放,1956年9月20日成立宁蒗彝族自治县。全县辖14个乡1个镇,86个村委会,7个社区,1103个村民小组,51个居民小组。具体为:大兴镇:辖大兴、干河子、大村街、岔河、安乐、官地坝、红旗、7个社区和黄板坪、拉都河、硝水坪、白牛厂、羊窝子、华岗6个村委会,66个村民小组,51个居民小组。拉伯乡:辖托甸、加泽、田坝、格瓦、拉伯5个村委会,63个村民小组。永宁乡:辖落水、永宁、拖支、泥鳅沟、木底箐、温泉6个村委会,72个村民小组。翠玉乡:辖官田、库脚、宜底、翠玉、二坪、春东6个村委会,68个村民小组。红桥乡:辖红桥、庄房、大梨树、金子沟、大水沟、黄腊老、石佛山7个村委会,74个村民小组。宁利乡:辖玉鹿、宁利、白草坪、牛窝子、长坪5个村委会,72个村民小组。金棉乡:辖红星、金棉、龙通、拖脚4个村委会,52个村民小组。西川乡:辖界马、黑赤地、大柏地、石门坎、沙林、沙力河、竹山7个村委会,127个村民小组。战河乡:辖汉家厂、万河、战河、松树河、清水河、木耳坪、子差拉7个村委会,115个村民小组。西布河乡:辖碧源、大沟、石格拉、老家河、麦地河、大屋基、西布河7个村委会,109个村民小组。永宁坪乡:辖昔腊坪、马鹿塘、抓马坪、永宁坪4个村委会,45个村民小组。跑马坪乡:辖羊场、二村、跑马坪、沙力坪4个村委会,60个村民小组。蝉战河乡:辖三股水、万马厂、干海子、蝉战河4个村委会,45个村民小组。新营盘乡:辖新营盘、毛家乡、毛菇坪、药草坪、东风5个村委会,55个村民小组。烂泥箐乡:辖万桃、二拉坝、牦牛坪、马金子、大二地、水草坝、烂泥箐7个村委会,79个村民小组。县境内居住着彝、汉、摩梭人、普米、傈僳、纳西、壮、白、藏、苗、傣、回等十二个民族。2009年底,总人口为258298人,其中农业人口231819,非农业人口26479,少数民族人口211998(占全县人口%82)。宁蒗的县情特点可以概括为“山、少、偏、穷、特”五个字。“山”就是山区面积大,占总面积的98.4%;境内最高点白岩子主峰海拔4513.3米,最低点金沙江畔子补河口海拔1350米,全县平均海拔3000米,属低纬度高寒冷凉山区,干湿季分明,立体气候显著。“少”就是少数民族聚居,境内有彝、汉、摩梭、普米、傈僳等12种世居民族,少数民族总人口211998人,占全县总人口的81.8%。“偏”就是区位偏僻,交通闭塞,远离中心城市,离市府130公里,离省会昆明600多公里。“穷”就是贫困面大,贫困程度深。1986年被国务院列为首批治理的特困县,2001年又被国务院确定为全国新一轮扶贫开发工作重点县,按新的脱贫标准计算,至今仍有18.14万贫困人口尚未解决温饱问题。“特”就是社会发展背景特殊,解放前夕,金沙江边的傈僳族还保留着刀耕火种、游牧游耕的原始共耕制,凉山彝族保留着完整的奴隶制,坝区和半山区的摩梭人、普米族等,则处于封建领主制。是一个由上世纪50年代初的多种社会形态并存直接过渡到社会主义社会的特殊县份。至今,宁蒗各民族的宗教礼仪、风俗习惯、生产生活方式,仍不同程度地带有原始社会的特点和遗风。宁蒗资源丰富,开发潜力较大。一是旅游资源得天独厚。境内山脉纵横,江河交错,峡谷幽深,气势磅礴,造就了以泸沽湖、吉意溶洞、药山青龙海、三江口等景观为代表的雄奇秀丽的高原自然风光。其中,泸沽湖景区是玉龙山国家5A级景区的重要组成部分,它犹如一颗璀璨的宝石镶嵌在小凉山的万山丛中,以美妙绝伦的湖光山色吸引着国内外游客,具有极好的开发前景。泸沽湖的神韵,还在于民族文化的多样性。居住在泸沽湖畔的摩梭人,至今还沿袭着原始母系家庭制和走婚习俗,被史学家、民族学家称为“研究人类婚姻发展史上的活化石”、“人类母系文化的最后一片净土”、“世界人类社会历史的珍贵遗产”。除摩梭人的独特风情外,还有小凉山彝族毕摩文化和服饰、饮食文化,普米族韩规文化,金沙江边傈僳族的比扒文化,以葫芦笙为代表的民间音乐舞蹈文化等,这种民族文化的多样性、互补性构成了“精品旅游”亮丽的风景。二是生物资源十分丰富。全县年平均降雨量l000毫米,年平均气温l2.7℃,由于海拔高差极大,立体气候明显,孕育着热带、亚热带、温带、寒带的多种动植物,是云南生物多样性较丰富的地区。全县有林地面积49万公顷,森林覆盖率达68.7%,是金沙江流域的重点林区县。三是矿产资源十分丰富。宁蒗县地处金沙江成矿带区域,储量最大的是煤炭资源,已探明储量3500万吨,经专家测算,全县境内煤储量约在2亿吨左右。除煤以外还有丰富的铁、铜、铅等金属矿及石膏、石炭石等矿藏资源。四是水资源十分丰富,人均占有水资源1万立方米,水能资源蕴藏量达30万千瓦以上(不含金沙江),可开发利用26.4万千瓦,开发前景十分广阔。县城建设通过几年的扩容提质,形成了基础设施基本完善、公共服务功能基本齐全、地方特色鲜明的一座现代小城市。县城总规划面积7.33平方公里,目前城区面积已达4.01平方公里。在加强对老城区的改造力度的同时,加快新城区建设步伐。规划建设县城行政中心、南片生态居住区、商业步行街、县体育馆、城市道路改造、文化公园广场、污水处理厂、彝族风情文化园等。现已建成民族文化广场,占地24374平方米,投资1800万元。在建项目有“金沙铭城”住宅小区,规划占地面积144.85亩,建筑面积144855平方米,居住户数1478户,一期约3200万元,二期约6000万元,三期约4500万元。宁蒗河河滨走廊,单边长度为1545米,总投资约2900万元。七、发展规划和项目建设 近五年来县委、县政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕脱贫致富奔小康这一宏伟目标,突出又快又好发展这个主题,抓机遇、打基础、调结构、建支柱,全面实施旅游强县、矿电富县、科教兴县、和谐立县和全面开放五大战略,着力推进扶贫开发,建设社会主义新农村;着力调整优化经济结构,培植壮大旅游、矿产、水电、畜牧和生物五大支柱产业;着力加强生态环境保护,走新型工业化道路,建设资源节约型、环境友好型社会,坚持以人为本,统筹协调,不断开创我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。抓住国家西部大开发和扩大内需政策实施等重大战略机遇,继续实施项目带动战略,加强项目储备和前期工作,积极争取上级资金投入,基础设施建设取得重大突破。近三年累计完成全社会固定资产投资23.8亿元,年均增长32.5%。重大建设项目加快推进。泸沽湖机场建设项目预可行性研究报告通过省级和国家级评审,已上报国务院、中央军委请求审批。其他相关专项报告的编制基本完成,机场场址征地拆迁、通水、通电、通讯工程全面完成,已启动建设机场实验段。机场专用公路目前已完成施工道16.5公里,正在进行路基及大桥桩基施工。阿海电站建设顺利推进;宁蒗至泸沽湖二级公路开工建设,目前完成投资1.5亿元。木底箐水库累计完成投资1.65亿元,现已建成蓄水;泸沽湖女儿国旅游项目,计划投资30亿元,目前正在进行输变电站建设及开展草海片区修建性详细编制工作,征地动拆迁工作有序开展,永胜至宁蒗二级公路前期工作加快推进。基础设施明显改善,发展后劲逐步增强。交通建设步伐加快,通达条件逐年改善。完成了14个村委会227公里农村公路通达工程,实施了西布河、金棉等三条通乡公路弹石路面改造,丽江古城至宁蒗泸沽湖旅游小环线全线贯通,丽宁油路铺设接近尾声,宁盐路改造工程、红桥至上拉跨通乡油路工程、红桥至库枝油路工程、泸沽湖环湖公路建设项目积极推进。农田水利建设项目扎实推进,农业生产基础不断夯实。木底箐水库建成蓄水,翠玉、兴文、巴东湾三座小(一)型病险水库除险加固一期工程如期完工。市政建设力度加大,城镇容貌明显改观。完成县城城市规划修边工作,县城新城区开发、民族文化广场、南片供水工程、垃圾处理场、污水处理厂、保障性住房建设、老城区道路维修改造、南北停车场建设等市政建设项目稳步推进,保健路、环山路等9条市政道路改造完成,城区太阳能路灯改造逐步实施。能源通信事业迅速发展,居民生活条件明显改善。完成米易河电站、铜厂河电站等一批电站建设,农网改造、无电区电力建设项目顺利推进。现代化通信网络逐步完善,宽带网络覆盖面不断扩大,居民生活质量明显改善。社会事业发展基础设施不断夯实,实施宁蒗一中、民中和县人民医院改扩建、基层卫生院和基层计生服务站建设、乡镇文化站建设等社会发展项目。此外,环境保护项目,人口较少民族发展项目,商贸物流项目,政法系统 “三基”、“两房”建设项目高质量实施完成。目前,“十二五”规划编制工作正顺利开展,《宁蒗县2011年-2015年项目集群规划》已编制完成,集群规划共涉及十一大类146个项目,项目总投资3337500万元。其中农、林、水建设项目30项,项目总投资326050万元;交通建设项目11项,项目总投资988000万元;能源建设项目6项,项目总投资460000万元;工业建设项目19项,项目总投资521300万元;城市基础设施建设项目8项,项目总投资83500万元;房地产开发项目3项,项目总投资35900万元;公、检、法、司建设项目4项,项目总投资3600万元;社会发展项目29项,项目总投资149550万元;旅游建设项目11项,项目总投资421000万元;生态与环保建设项目14项,项目总投资248600万元;其他建设项目11项,项目总投资100000万元。  八、经济社会发展概述(一)经济总量进一步增加,经济实力明显增强。2009年全县实现生产总值122818万元。按可比价计算较上年同比增长13%。其中:第一产业完成增加值(现价)37100万元,按可比价计算同比增长10.9%,第二产业完成增加值(现价)31820万元,按可比价计算同比增



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